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    膠州市人民政府辦公室關于印發2022年膠州市政務公開工作要點的通知

    • 制發機關: 膠州市人民政府辦公室
    • 發布日期:2022-05-27
    • 文件字號: 膠政辦發〔2022〕22 號
    • 成文日期:2022-05-26
    • 有效性:有效

    各鎮政府、街道辦事處,市政府各部門,市直各單位:

      《2022年膠州市政務公開工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

      膠州市人民政府辦公室

      2022年5月26日

      

      2022年膠州市政務公開工作要點

      2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的重要之年、是新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年,也是新一屆政府依法履職的起步之年,做好政務公開工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,持續提升政務公開標準化、規范化水平,充分發揮以公開促落實、促規范、促服務作用,提升服務大局和服務群眾能力,推動全市同心同向建設上合新區。根據國務院、山東省、青島市2022年政務公開工作要點,結合膠州實際制定2022年工作要點如下。

      一、深化政務公開基礎工作

     ?。ㄒ唬┮幏堕_展政府信息公開。加強文件公開屬性管理,進一步提高文件主動公開比率。健全完善政府信息公開屬性源頭認定機制,嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性,再運轉呈簽”的辦文程序,對不予公開的政府信息要注明《中華人民共和國政府信息公開條例》中法定不予公開的具體情形,對擬公開的政府信息要依法依規做好保密審查工作,對公開內容涉及公民個人隱私、特定對象及事項的,要選擇恰當的公開方式和范圍,切實維護社會穩定。加強歷史公文公開屬性轉化工作,對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定,定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查,符合條件的轉為主動公開,在本機關政府網站的政府信息公開專欄集中發布。

     ?。ǘ┨嵘郎暾堔k理服務和保障水平。依法依規辦理政府信息公開申請,強化服務理念,加強與申請人的溝通,準確了解申請人訴求,提高答復的及時性和針對性。認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度,推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。

     ?。ㄈ┰鷮嵧七M基層政務公開標準化規范化。參考國務院有關部門印發的試點領域和其他領域標準指引,充分結合區域和領域特點,定期開展跟蹤評估,持續優化完善本地區各領域事項標準目錄。持續加強政務公開專區建設,優化政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。著力加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設,更好適應群眾獲取信息習慣和現實條件。深入推進基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸,各鎮街要匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,年底前以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。

      二、深化政策解讀、回應關切

     ?。ㄒ唬┨嵘呓庾x質量。明確解讀范圍,規章、行政規范性文件以及行政機關制發的對群眾和企業權益產生影響的政策文件均要開展解讀。規范解讀程序,堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署,各部門報請本單位或市政府辦公室發文的,必須同步報送解讀方案、解讀材料,對缺項的原則上予以退文。深化解讀內容,重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項,突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質性內容,杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀,全面提升解讀工作質量。創新解讀方式,實施問答式解讀,加強人工智能等技術運用,建設智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷更新,增強政策解讀效果。堅持政府對社會解讀、上級機關對下級機關解讀并重,各項政策措施在向社會解讀的同時,注重對基層一線執行人員開展政策解讀培訓,確保執行環節不遺漏、不走樣。

     ?。ǘ娀卮笮姓Q策公眾參與。繼續實行重大行政決策事項目錄管理,按照決策事項推進流程,以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息,視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。重大行政決策事項向社會公開征求意見的,要綜合選用政府網站、政務新媒體、政府信息查閱場所,以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,并向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。推進決策審議過程公眾參與,完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度,鼓勵通過公開報名遴選的方式確定列席代表,列席代表的意見發表和采納情況要向社會公開。常態化開展政府開放日活動,結合本單位重點任務、重大活動和工作安排,聚焦公眾關切和重點民生事項,以推進政務公開、嚴格依法行政、落實便民政策、保障改善民生為重點,讓市民體驗政府工作,主動解讀政策,回應社會關切,聽取意見建議,進行交流答疑,定期對收集到的意見和建議分析研究,在作出公開決策時予以考慮,將吸收采納情況向社會公開。密切關注政策執行效果,加強政務輿情風險研判,通過購買第三方服務、與相關部門建立信息共享機制等手段,提高政務輿情監測能力,開展政策施行后解讀,通過跟蹤解讀對咨詢和意見建議較為集中的內容,有針對性地予以解讀,更好地回應群眾和市場主體關切。

     ?。ㄈ┩七M政府公文集中統一公開。參照規章集中公開的要求,2022年底前市政府各部門要在本部門網站的政府信息公開專欄集中公開本機關所有現行有效的行政規范性文件,明確標題、正文、文號、成文日期、發布日期、有效性等,如發生修改、廢止、失效等情況,及時更新有效性的標注,政務網將進行統一歸集展示。做好公文分類展示,規范公文主題分類設置,確保分類準確,便于查閱,圍繞群眾、企業辦事創業需求和關注熱點,創設特色主題分類,提升政策精準服務。暢通政策咨詢渠道,加大政策咨詢窗口建設力度,提高實體服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答有關生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。

      三、深化重點領域信息公開

     ?。ㄒ唬┘訌娡苿痈哔|量發展信息公開。持續完善新舊動能轉換信息公開專題,圍繞“兩高”行業、先進制造業、工業互聯網等領域,重點公開相關工作進展、產業集群發展、平臺項目落地等信息。加強房地產市場監管信息公開,嚴格規范房地產開發和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等,及時公布房地產行業違法違規行為查處情況。主動公開實施傳統消費升級行動相關政策,加大我市落實開展“惠享山東消費年”“文化和旅游惠民消費季”等系列活動的宣傳解讀力度。加強減稅降費信息公開,系統集成、智能推送已出臺的各項減稅降費政策,幫助納稅人、繳費人第一時間全面準確了解政策。

     ?。ǘ┘訌娭卮髴鹇詫嵤┬畔⒐_。優化規劃公開專題,持續做好各類規劃(計劃)實施措施和配套政策的主動公開工作,引導社會支持、監督各項規劃(計劃)的實施。圍繞深入落實黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要,及時公開涉及我市的重點任務進展情況、取得成效和后續舉措等。動態發布新一輪海洋強省建設行動我市工作進展成效信息。加強重大科技創新領域信息公開,主動公開與人民群眾生產、生活和經濟社會活動相關的科技創新信息。持續做好鄉村振興政策、工作進展方面的信息公開,及時發布本地區有關資金使用情況和分配結果。

     ?。ㄈ┘訌妰灮癄I商環境信息公開。持續提高優化營商環境政策公開質量。圍繞實施營商環境創新提升行動,集中公開一批適應新業態新模式發展需要的政策包。充分運用各類新聞媒體,加強對深化“放管服”改革優化營商環境的政策宣傳和解讀。鼓勵探索實施政策精準推送服務,推動“人找政策”向“政策找人”轉變。加大重點民生領域的部門聯合“雙隨機、一公開”監管信息公開力度。動態調整行政事業性收費、政府性基金和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單,做到定期更新、在線查詢、清單之外無收費。

     ?。ㄋ模┘訌娨咔榉揽匦畔⒐_。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度,統籌用好各類信息發布平臺,持續發布疫情防控進展信息,及時充分回應社會關切,防止引發疑慮猜測。加強疫情防控信息發布工作協調,政府對社會發布的信息,與上級單位對下級單位下達的工作指令,要有序銜接,保持一致,增強多方協同合力。進一步規范流調信息發布和管理,保護好個人隱私,避免對當事人正常生活產生不當影響。

     ?。ㄎ澹┘訌娒裆U闲畔⒐_。做好老舊小區、棚戶區改造相關政策措施及項目清單公開,及時公開危舊樓房改建相關政策。加強保障性租賃住房政策發布和解讀,主動公開城鎮保障性安居工程規劃建設方案、年度建設計劃信息、建設計劃完成情況和住房分配情況。做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業教育、高等教育等方面的信息公開。做好重點群體就業創業政策服務信息公開。加大養老保險、醫療保險等社會保險信息公開力度。多渠道發布養老保障、養老服務、養老機構、養老設施等相關補貼政策。做好城鄉低保、特困人員救助供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等社會救助信息公開,加大公益慈善事業信息公開力度。

     

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                         【動漫解讀】膠州市人民政府辦公室關于印發2022年膠州市政務公開工作要點的通知

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