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    膠州市人民政府關于藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收的決定

    • 制發機關: 膠州市住房和城鄉建設局
    • 發布日期:2022-05-24
    • 文件字號: 膠政發〔2022〕23號
    • 成文日期:2022-05-24
    • 有效性:有效

      為規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規的要求,市政府決定對藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上的房屋依法征收,同時收回國有土地使用權,有關事宜決定如下:

      一、征收項目:藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收。

      二、征收范圍:藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上的房屋。

      三、簽訂協議期限:2022年6月10日至2022年6月16日。

      四、征收補償方式:采用貨幣補償和房屋補償的方式。

      五、房屋征收部門:膠州市住房和城鄉建設局。

      六、凡在2022年6月16日前,征收當事人雙方簽訂房屋征收補償協議的被征收人,將按照《藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收補償方案》的規定,享受相應的征收獎勵。逾期未簽訂房屋征收補償協議的,不能享受征收獎勵。

      七、被征收人對本征收決定不服的,可以在征收決定公告發布之日起六十日內向青島市人民政府申請行政復議,或者在六個月內向青島市中級人民法院提起行政訴訟。

      附件:藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收補償方案

      膠州市人民政府        

      2022年5月24日       

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      附件

      藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收補償方案

      第一部分  總則

      第一條  為保證藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)順利實施,保障被征收人的合法權益,依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規和《膠州市人民政府關于重新印發膠州市綜合交通工程建設區內國有土地上房屋征收補償方案和膠州市綜合交通工程建設區集體土地征遷補償方案的通知》文件,結合本區域的實際情況,特制定本方案。

      第二條  征收人:膠州市人民政府。

      第三條  房屋征收部門:膠州市住房和城鄉建設局。

      征收實施單位:被征收房屋所屬鎮(辦)。

      第四條  被征收人:藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上的房屋所有權人。

      第五條  征收范圍:藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上的房屋。

      第六條  簽訂協議期限:2022年6月10日至2022年6月16日。

      第二部分  征收補償原則

      第七條  征收補償方式:采取貨幣補償與房屋補償相結合的方式。工業類房屋經認定符合工業企業搬遷改造綜合評價標準的企業,可承接搬遷安置至工業園,達不到安置標準的企業,房屋采取貨幣補償的方式。

     ?。ㄒ唬┍徽魇辗课菝娣e及性質的認定

      1.被征收房屋面積的認定

      被征收房屋的面積以建筑面積計算,以《房屋所有權證》(不動產權證)、《建設工程規劃許可證》記載的合法面積為準?!督ㄔO工程規劃許可證》記載的建筑面積大于實際測量的建筑面積,以實際測量的建筑面積為準。

      2.被征收房屋使用性質的認定

     ?。?)房屋使用性質與土地使用性質一致的,以《房屋所有權證》(不動產權證)或《建設工程規劃許可證》明確的房屋使用性質為準。

     ?。?)房屋使用性質與土地使用性質不一致的,結合土地使用性質與《房屋所有權證》(不動產權證)、《建設工程規劃許可證》確定房屋使用性質。

     ?。?)房屋權屬和使用性質不清的,由房屋所屬鎮(辦)組織轄區內所屬自然資源和規劃、住房和建設、綜合執法、經貿、法務等相關部門組成認定小組進行調查認定,出具認定處理意見。具體認定辦法,另行制定。

     ?。ǘ┪吹怯浄课萏幚磙k法

      由房屋所屬鎮(辦)組織轄區內所屬自然資源和規劃、住房和建設、綜合執法、經貿、法務等相關部門組成認定小組進行調查認定,出具認定處理意見。具體認定辦法,另行制定。

      1.經認定為合法建筑,且公示無異議的,參照有證房屋標準予以補償。

      2.從尊重歷史的角度,結合實際使用情況,經認定為無證房屋,且公示無異議,并在規定期限內簽訂協議完成搬遷的,根據本方案的有關規定,由房地產評估機構按照重置成新價給予補償,并給予一定補助。

      3.違法占地、違章建筑按相關法律法規處理。

      第三部分  征收補償標準

      第八條  房屋補償面積以建筑面積計算,征收房屋按如下標準進行征收補償:

     ?。ㄒ唬┳≌课菡魇昭a償標準

      1.房屋補償標準 

     ?。?)按照被征收房屋面積給予補償,被征收房屋面積不足二十五平方米的,按照二十五平方米計算;

     ?。?)每戶增加十平方米住房改善面積;

     ?。?)被征收房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米補償,差額部分按照征收區域新建商品住房市場價格的百分之五十支付房款;

     ?。?)補償房屋的公攤面積單獨計入應補償面積。

      2.貨幣補償標準

      征收住宅房屋實行貨幣補償的,以本方案第八條第1款中的規定計算應補償面積,按照征收區域新建商品住房市場價格結算貨幣補償金。其中,第八條第1款第(4)項中規定的補償房屋公攤面積,按照該條第1款中第(1)項至第(3)項的應補償面積之和乘以公攤面積比例計算。公攤面積比例,按照該安置區住宅房屋建設項目的平均公攤面積比例計算。即貨幣補償金=應補償面積×征收區域新建商品住房市場價格。

      住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的,給予被征收房屋貨幣補償金10%的獎勵。

      3.樓房配套車庫、附房性質的房屋,按征收決定公告之日類似房屋的房地產市場價格給予貨幣補償。

     ?。ǘ┓亲≌课菡魇昭a償標準

      1.房屋的補償

     ?。?)征收商業網點類、獨立辦公類等房屋,根據被征收房屋的法定用途、土地使用性質、合法建筑面積、區域因素、個別因素,由房地產評估機構評估出相同或類似區域同類性質房屋的市場價值,給予補償。

     ?。?)征收工業廠房類房屋,按照《房地產估價規范》和相關法規政策規定,由房地產評估機構按照房屋重置成新價評估確定其價值,給予補償。

      2.土地使用權的補償

     ?。?)國有出讓土地使用權

      根據國家有關土地估價規程,按照膠州市土地的基準地價,結合其土地的市場價格狀況,由房地產評估機構評估確定其價值,給予補償。

     ?。?)國有劃撥土地使用權

      按照規定無償收回土地使用權,不予補償。但考慮到被征收人的前期投資,根據現狀用途按評估土地價值的50%給予補償。

     ?。?)閑置的土地,根據《中華人民共和國土地管理法》第三十八條規定處置。

     ?。?)對于房地綜合給予補償的,不再單獨對土地使用權進行補償。

     ?。ㄈ┢渌a償

      1.附屬設施及特殊構筑物的補償

      附屬設施及特殊構筑物,按房地產評估機構評估確定的價值,給予貨幣補償。

      2.生產設備的補償

      對企業不可遷移的生產設備,按資產評估機構評估確定的價值,給予貨幣補償。

      3.房屋裝飾裝修的補償

      房屋的裝飾裝修,按房地產評估機構評估確定的價值,給予貨幣補償。

      4.特殊物品處置補償

      對企業征遷中需要具有資質的專業機構處理(含運輸)、處置的物品(含原料、產品、廢品及垃圾),企業在相關部門監督下,由具備資質的專業機構處置,經相關部門核實批準后,全額補助處理(含運輸)、處置費用。

      第九條  有關補助補償費用標準

     ?。ㄒ唬┌峒已a助費

      1.住宅每戶1600元。

      2.非住宅:按被征收房屋合法建筑面積每平方米40元的標準計發,總額低于1600元的,按1600元計發。

      認定為無證房屋的,根據認定的房屋建筑面積,按照每平方米30元的標準計發。

     ?。ǘ┳≌课菖R時過渡補助費

      征收住宅房屋實行貨幣補償的,根據被征收房屋的合法建筑面積,按照每月每平方米20元的標準,一次性計發10個月的臨時過渡補助費。

     ?。ㄈ┓亲≌课萃.a停業損失補償費

      征收非住宅房屋造成停產停業的,依據被征收房屋合法建筑面積給予補償。

      1.屬于商場、商鋪、旅館、餐飲、娛樂類建筑,根據被征收房屋的合法建筑面積,按照每月每平方米70元的標準,一次性計發12個月的停產停業損失補償費;

      2.屬于商務類的建筑,根據被征收房屋的合法建筑面積,按照每月每平方米60元的標準,一次性計發12個月的停產停業損失補償費;

      3.屬于工業類、辦公類、公共類建筑,根據被征收房屋的合法建筑面積,按照每月每平方米50元的標準,一次性計發12個月的停產停業損失補償費;

      4.認定為無證房屋的,根據認定的房屋建筑面積,按照每月每平方米25元的標準,一次性計發12個月的停產停業損失補償費。

     ?。ㄋ模┢渌a助補償費用

      1.住宅房屋實際用于營業的補助費

      住宅性質房屋用于營業的,具有合法的營業執照,房屋所有權證(不動產權證)、營業執照注明的營業地點與實際營業地點相一致且實際營業的,在住宅房屋補償的基礎上,按營業時間(營業時間以有效營業執照記載的起始期為起始時間)給予增加補助:

     ?。?)營業時間1年以內的(包括1年),按每平方米100元給予補助;

     ?。?)營業時間1年以上3年以內的(包括3年),按每平方米300元給予補助;

     ?。?)營業時間3年以上的按每平方米500元給予補助。

      2.其他補助費用

     ?。?)有線電視移機:每臺200元;

     ?。?)空調移機:掛式每臺300元、立式每臺500元;

     ?。?)太陽能移機:每臺500元;

     ?。?)監控探頭:每個 150 元;

     ?。?)三相電表:2018 年 1 月 1 日前安裝的,按供電所戶頭表證明,每戶 3000 元;2018 年 1 月 1 日后安裝的不予補償。

      第四部分  獎勵

      第十條  征收獎勵

      被征收人在規定期限內簽訂協議并完成征收的,按以下標準給予獎勵:

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      1.簽訂協議第一時間段(共4天:自2022年6月10日至2022年6月13日)簽訂協議的,按合法建筑面積每平方米400元的標準給予征收獎勵。

      2.簽訂協議第二時間段(共3天:自2022年6月14日至2022年6月16日)簽訂協議的,按合法建筑面積每平方米100元的標準給予征收獎勵。

     ?。ǘ┥虡I網點、獨立辦公類房屋

      1.簽訂協議第一時間段(共4天:自2022年6月10日至2022年6月13日)簽訂協議的,按合法建筑面積每平方米80元的標準給予征收獎勵,每戶不足30000元的,按30000元進行獎勵。

      2.簽訂協議第二時間段(共3天:自2022年6月14日至2022年6月16日)簽訂協議的,按合法建筑面積每平方米40元的標準給予征收獎勵。

     ?。ㄈ┕I廠房類房屋

      1.簽訂協議第一時間段(共4天:自2022年6月10日至2022年6月13日)簽訂協議的,按土地使用面積每平方米18元的標準給予征收獎勵,每戶不足30000元的,按30000元進行獎勵。

      2.簽訂協議第二時間段(共3天:自2022年6月14日至2022年6月16日)簽訂協議的,按土地使用面積每平方米9元的標準給予征收獎勵。

      3.被征收人在簽訂協議時間段內(共7天:自2022年6月10日至2022年6月16日)簽訂協議的,按土地使用面積每畝40000元的標準給予貨幣補償獎勵。

     ?。ㄋ模┯馄诤炗唴f議的,不享受以上獎勵。

      第五部分  附則

      第十一條  評估機構的確定

      根據《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,由被征收人從青島市公布的房地產評估機構名錄中推選評估機構。

      第十二條  其他有關問題處理

      1.被征收人在簽訂協議時,需提供房屋所有權證(不動產權證)、土地使用證、產權人身份證等證件的原件及復印件;經營類房屋還需提供營業執照、企業法定代表人證明的原件及復印件。

      2.征收補償方案及被征收人房屋的評估結果向社會張榜公示,接受社會和當事人的監督。

      3.被征收人的土地、房屋如存在抵押、司法查封、產權糾紛等問題的,在規定期限內由被征收人依據國家法律、法規的規定自行解決。

      4.補償款的支付辦法

      被征收人簽訂征收補償協議后領取補償款總額的30%;在搬家騰房交鑰匙,交回該宗房地產的不動產權證、房屋所有權證、土地使用證 (已抵押、查封的土地、房屋還需先到不動產登記部門辦理注銷該宗房地產抵押、查封登記),被征收房屋按規定辦理房屋建筑拆除相關手續,并拆除完畢驗收合格后一個月內領取補償款總額的60%;剩余款項待所有相關事宜處理完畢后結清。

      5.對逾期達不成征收補償協議的,將根據國家有關規定執行。

      第十三條  拆除征收范圍內的房屋、附著(屬)物,按照《青島市房屋建筑拆除工程管理辦法》的規定,由房屋所屬鎮(辦)統一組織拆除,并按規定辦理房屋建筑拆除相關手續。

      第十四條  未盡事宜及特殊事項由房屋所屬鎮(辦)研究確定,另行制定實施辦法,報藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設指揮部備案。

      第十五條  本方案由膠州市住房和城鄉建設局負責解釋。

      原文下載:膠州市人民政府關于藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收的決定(膠政發〔2022〕23號)(PDF版本).pdf
                            膠州市人民政府關于藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收的決定(膠政發〔2022〕23號)(Word版本).doc

      政策解讀:【文字解讀】關于膠州市人民政府印發《關于藍谷至膠東國際機場快速通道工程(膠州段)建設區內國有土地上房屋征收的決定》的政策解讀

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