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    【主要負責人解讀】膠州市教育和體育局《關于做好2022年膠州市義務教育學校招生入學工作的通知》

    發布日期:2022-05-26

    一、出臺背景

    義務教育學校招生入學工作直接關系廣大學生、家長的切實利益,是全社會關注的熱點問題,做好此項工作,根據招生工作要求,結合我市實際,研究制定本《通知》

    二、制定依據

    青島市教育局《關于做好2022年全市義務教育學校招生入學工作的通知》

    三、目標任務

    嚴格招生紀律,做到招生政策、辦法、程序、結果“四公開”。規范招生行為,持續化解大班額問題,中小學按照不超過標準班額招生,堅持“一生一籍、籍隨人走”。任何學校不得招收范圍外學生,禁止學生借讀。嚴禁以任何形式設置“重點班”“快慢班”,推行通過電腦派位實施均衡編班。

    四、詳細內容

    一、招生計劃

    全市小學一年級招生預計14500人,比去年增加1600人。初中七年級招生預計11620人,比去年增加1220人。

    二、入學規定

    (一)根據《義務教育法》的規定,公辦初中、小學實行劃片就近入學。小學入學年齡為6周歲(2016831日以前出生),殘疾兒童可延緩入學。2015831日及以前出生且未在任何義務教育學校建立學籍的適齡兒童報名時,需提供縣級教育行政部門出具的緩學審批表。

    (二)各教育體育中心要對殘疾兒童進行摸底排查,根據殘疾兒童的實際,逐一做好適齡殘疾兒童少年入學安置。普通中小學要創造條件接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。對不能接受普通教育的殘疾兒童少年,安置到特殊教育學校入學。對需要專人護理、不能到校就讀的殘疾兒童少年,實施送教上門服務。

    (三)膠州戶籍的新生報名,需具備以下證件:兒童隨父母同戶的戶口簿、兒童隨父母同住的住房產權證。對于戶口不在同一戶口簿等不能明確家庭成員關系的,須提供孩子《出生醫學證明》或家長《結婚證》。

    外來務工人員子女報名,購置房產(房屋性質為住宅)并實際入住的,需具備以下證件:①學生隨父母同戶的戶口簿;②學生父母的住房產權證;③父母一方在有效期內的膠州市居住證(具有膠州以外青島其他區市戶籍的不需提供)。租賃居住的,需具備以下證件:①兒童隨父母同戶的戶口簿;②父母一方的務工證明,以下兩類證件之一,第一類是膠州市用人單位繳納的社保;第二類是工商營業執照,兩證其中之一截至2022831日在有效期內且滿半年;③父母一方在有效期內的膠州市居住證(具有膠州以外青島其他區市戶籍的不需提供);④父母一方滿半年(以備案登記時間為準)的市房產服務中心驗印的房屋租賃證。

    (四)各教育體育中心要認真核查所轄各小學畢業生數,將小學畢業生的入學責任落實到小學和初中,杜絕學生流失。在膠州市以外小學畢業的學生到我市初中學校報名就讀,學生家長須于630日前持戶口簿原件,到我市居住地初中學校進行資格審查和信息采集,逾期不予辦理。

    (五)全市義務教育階段公辦、民辦學校實行同步招生。對于報名學生超過招生計劃的民辦學校,采取電腦派位招生,未完成招生計劃,經市教育體育局核實同意并報青島市教育局批準,可跨區市招生,但不得超出市域范圍。

    (六)實行雙(多)胞胎捆綁派位。2022年起,實行電腦派位方式錄取的義務教育學??筛鶕O護人意愿進行雙(多)胞胎捆綁派位。選擇捆綁派位的雙(多)胞胎所有志愿必須一致,提供雙(多)胞胎出生醫學證明、戶口簿、家長身份證等材料,經學校、相關教育行政部門審核通過后可進行捆綁派位。

    (七)做好預防接種證查驗工作。根據《關于印發兒童入托、入學預防接種證查驗辦法的通知》(國衛辦疾控發[2021]4號)有關要求,開學一周內,各小學要做好預防接種證查驗工作。

    (八)改膠州市第十中學為九年一貫制學校,計劃招收一年級4個班,實行劃片招生、就近入學。學校招生區域見附件2。

    (九)實驗初中招收24個班1200人,實行“全市派位+定向派位”的辦法。全市派位面向具有膠州戶籍或學籍的所有報名的小學畢業生,定向派位面向主城區(中云辦事處、阜安辦事處、三里河辦事處、膠北辦事處北關社區、九龍辦事處云溪社區)報名的符合主城區初中入學條件的小學畢業生。

    招收足球后備人才60人(詳見《關于2022年膠州市初級實驗中學招收足球后備人才的通知》)。

    三、實施辦法

    (一)完善保障機制。各教育體育中心、中小學要完善機構,健全制度,明確責任,確保招生工作平穩、有序進行。扎實履行義務教育控輟保學法定職責,做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作,重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學。外來務工就業人員子女入學接待、問題解決等以居住地為主。

    小學一年級學生因身體狀況需要延緩入學的,父母或其他法定監護人在630日前,提供縣級及以上衛健部門認定的醫療機構的檢查證明,向學區學校申請緩學,并填寫《膠州市2022年適齡入學兒童緩學審批表》(見附3),辦理緩學。學校經調查了解屬實后蓋章確認,在75日之前交由市教育體育局基礎教育科核準后,通知緩學兒童的父母或其他法定監護人領回并保存好相應材料。非膠州戶籍的學生須回戶籍所在地辦理緩學手續。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。

    (二)實行招生“一網通辦”。根據青島市教育局要求,2022年繼續實行招生報名“一網通辦”。適齡兒童監護人完成“愛山東”APP、或“青e辦”APP注冊及身份認證后,初中在75日—15日、小學在77日—17日登錄招生平臺,進行入學登記。(詳見《義務教育新生入學服務平臺操作指南》)

    對于系統不能認證報名信息的,家長除登錄平臺報名外,需于718日到報名學?,F場提交報名材料的原件和復印件,進行現場報名。

    (三)核實確認信息。戶口簿、住房產權證認定以網上報名截止時間為準,之后報名信息變更的不予認定。為確保公平、公正,新生網上報名后,各學校將對“招生平臺”中不能認證報名信息的,結合家長現場提供的證明材料,通過相關部門協助查驗證件、入戶走訪等多種方式,確認家長所提供信息的真實性。入學資格審查貫穿招生工作全過程,弄虛作假行為一經確認,取消入學資格。

    (四)按照批次招生。根據學生戶籍和監護人住房情況,將我市新生學位類型分為四個批次,按批次順序入學:

    第一批次:符合學校劃片區域“兩證”(戶口簿和產權證)條件的膠州戶籍適齡兒童,并且兒童與父母、祖父母或外祖父母同戶同住。

    第二批次:①符合劃片戶籍條件的膠州戶籍適齡兒童;②烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女和高層次人才子女等;③符合規定的需異地安置的征遷村民子女。

    第三批次:戶籍不在學校劃片區域內,但自有房產(實際入?。┰趯W校劃片區域內,且產權證為兒童父母的膠州戶籍適齡兒童。

    第四批次:①符合條件的有自有房產的外來務工就業人員子女;②符合條件的租賃房屋的外來務工就業人員子女。

    (五)規范工作流程。①網上報名時間: 初中75日—15日、小學77日—17日(開放時間為早7:00至晚8:00,其他時間關閉報名系統)。小學、初中(含民辦學校)入學報名通過登錄“膠州市義務教育新生入學服務平臺”,按要求如實填寫各項資料。網上報名時間的先后不作為學位安排的依據。報名截止后,系統將自動關閉,報名信息不能再進行任何改動。未在網上報名的學生不予錄取不予建籍。②現場報名時間:系統不能認證報名信息的,家長須于718日(上午830-1130,下午130-500)到報名學校提交相關證明材料。③網上審核時間:720日—28日。④網上錄取時間:88日—818日;       819日各中小學公示錄取名單;821日開始發放“義務教育入學通知書”。

    (六)做好就讀保障。依據學位類型的四個批次順序依次錄取,原則上上一個批次錄滿,下一個批次不再錄取,采取分流安置的辦法。出現同一批次學位不足的情況,將采取按戶籍和房產辦理時間的先后、電腦派位等方式決定安置順序。凡不符合實際居住條件和未實際入住的房產,不得作為入學資格條件。繼續設置入學緩沖區,在招生劃片區域不變的情況下,實施一片多校,科學調控,統籌安排。

    四、招生工作要求

    (一)規范招生行為。持續化解大班額問題,中小學按照不超過標準班額招生。堅持“一生一籍、籍隨人走”。任何學校不得招收范圍外學生,禁止學生借讀。嚴禁以任何形式設置“重點班”、“快慢班”,嚴禁在開學前后采取考試方式分班。推行通過電腦派位實施均衡編班。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女和膠州市及以上重點工程拆遷人員等子女,一事一議,集中研究、審批。

    (二)嚴格招生紀律。嚴肅處理以下行為:違規超計劃招生,將考試或者競賽成績作為義務教育階段入學與升學依據,違規宣傳亂拉生源,擅自提前招生,擅自招收已被其他學校錄取的學生,拒收本學區內具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年入學,公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班,以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。

    政策原文:膠州市教育和體育局《關于做好2022年膠州市義務教育學校招生入學工作的通知》

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